Teoría General del Tributo
Potestad Tributaria
Naturaleza
La potestad tributaria nace o se deriva del derecho publico, es decir de la soberanía estadal formándose de una u otra forma por una serie de normas jurídicas que regulan los tributos en sus distintas dimensiones.
Definición
La potestad tributaria es o bien sea poder tributario es la facultad que tiene el estado de
crear tributos, cuyo pago será exigido a las personas sometidas
a su competencia tributaria espacial, es decir, a aquellas personas tanto naturales como jurídicas . Esto, en otras palabras, competen a las personas para que le entreguen una porción de sus rentas o patrimonios, cuyo destino es el de cubrir las
erogaciones que implica el cumplimiento de su finalidad desatender las
necesidades públicas como los gastos que se originan en el país.
En la constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece que solo el estado es quien esta en capacidad de ejercer la potestad tributaria, es decir que el es quien establece las obligaciones a los contribuyentes. en pocas palabras la potestad tributaria es aquella que posee la facultad de crear los tributos.
Definición según autores:
- Potestad según Ossorio (2006), es Dominio, Poder, jurisdicción o facultad que se tiene sobre una cosa.
- Para Villegas (2002) es la facultad que tiene el Estado de crear, modificar o suprimir unilateralmente tributos. La creación obliga al pago por las personas sometidas a su competencia. Implica, por tanto, la facultad de generar normas mediante las cuales el Estado puede compeler a las personas para que le entreguen una porción de sus rentas o patrimonios para atender las necesidades públicas.
- Por otra parte, Moya (2009) señala que la potestad tributaria o poder tributario es la facultad que tiene el Estado de crear unilateralmente tributos, cuyo pago será exigido a las personas sometidas a su competencia tributaria espacial. Esto, en otras palabras, importa el poder coactivo estatal de compeler a las personas para que le entreguen una porción de sus rentas o patrimonios, cuyo destino es el de cubrir las erogaciones que implica el cumplimiento de su finalidad de atender las necesidades públicas.
Características
- Originario:
Ya que es la ley quien expresa la voluntad general y que gracias a esta se manifiesta la soberanía del pueblo en todos sus aspectos. este poder tributario esta expresado en el principio de legalidad ya que es quien confiere los impuestos y el poder de su ejecución.
- Irrenunciable:
Es irrenunciable ya que es imposible el abandono por parte del estado. sus autoridades no pueden renunciar a el, para el estado es obligatorio y permanente ya que "lo irrenunciable es el poder tributario, mas no la recaudación que se logre con su aplicación".
- Abstracto:
Es abstracto ya que este es independiente de si ejerce o no, es decir, que existe siempre.
- Imprescriptible:
Es imprescriptible ya que si el estado no ejerce este poder no quiere decir que deje de existir ya que el deber del estado es el de exigir el cumplimiento de las obligaciones, ya que si bien este poder no se extingue con el paso del tiempo, es decir, siempre persiste.
- Territorial:
Es territorial ya que se ejerce dentro del territorio del mismo estado. por esta razón en todos los tributos que existen puede verificarse la concurrencia de un requisito de territorialidad.
Competencias
Se puede definir como la facultad que tiene el estado de crear tributos, cuyos pagos son exigidos a las personas tanto naturales como jurídicas, es decir, a los contribuyentes. su destino es la recaudación de impuestos para así cubrir las erogaciones que implica atender las necesidades publicas. Esta tiene sus fuentes en la ley, quiere decir que los principios básicos se encuentran en la ley. es un tema que cobra actualidad cuando se considera el tema de cómo atraer hacia el país inversión extranjera directa de largo plazo. Es un tema polémico, hay personas a favor y en contra de ella, cada uno con argumentos atendibles. A veces referida como competencia fiscal, surge debido a la globalización y a la mayor movilidad internacional del capital.
Es importante no perder de vista que se trata de una competencia, por lo tanto, cuando un país baja sus impuestos y otros gravámenes, puede ser neutralizado por otro país haciendo lo mismo. Por lo tanto, es importante el momento en que cada país hace su reducción y la reacción de los demás países, para saber sobre el impacto de esta medida.
- Originario:
Ya que es la ley quien expresa la voluntad general y que gracias a esta se manifiesta la soberanía del pueblo en todos sus aspectos. este poder tributario esta expresado en el principio de legalidad ya que es quien confiere los impuestos y el poder de su ejecución.
- Irrenunciable:
Es irrenunciable ya que es imposible el abandono por parte del estado. sus autoridades no pueden renunciar a el, para el estado es obligatorio y permanente ya que "lo irrenunciable es el poder tributario, mas no la recaudación que se logre con su aplicación".
- Abstracto:
Es abstracto ya que este es independiente de si ejerce o no, es decir, que existe siempre.
- Imprescriptible:
Es imprescriptible ya que si el estado no ejerce este poder no quiere decir que deje de existir ya que el deber del estado es el de exigir el cumplimiento de las obligaciones, ya que si bien este poder no se extingue con el paso del tiempo, es decir, siempre persiste.
- Territorial:
Es territorial ya que se ejerce dentro del territorio del mismo estado. por esta razón en todos los tributos que existen puede verificarse la concurrencia de un requisito de territorialidad.
Competencias
Es importante no perder de vista que se trata de una competencia, por lo tanto, cuando un país baja sus impuestos y otros gravámenes, puede ser neutralizado por otro país haciendo lo mismo. Por lo tanto, es importante el momento en que cada país hace su reducción y la reacción de los demás países, para saber sobre el impacto de esta medida.
